社区营造的“九步工作法”,看看这里怎么做?
社区营造的“九步工作法”,看看这里怎么做?

相信有的小伙伴已经听说过关于社区营造的“九步工作法”这个词,但是,它具体是干嘛的?到底有哪九步?每一步怎么去做?如果你对此心中还有疑惑,那就一起来寻找答案吧~
一、挖掘社区需求
通过深入社区居民中间进行调查研究,从人、文、地、产、景等方面精准把握社区实际需求以及与之相对应的各类资源存量。
挖掘社区需求的几种途径
①从居民访谈中挖掘。
②从群体会议中挖掘。
③从社区群体行动中挖掘。
④从社区群体性问题中挖掘。
二、找准切入点
运用参与式讨论技术、开放空间会议技术、需求树分析法等方法,找准社区最迫切需要解决的问题,通过一个切入点带动多个相关项目,力争解决多个议题,撬动整个社区开展可持续总体营造行动,达成当地居民共同认可的社区愿景。
社区营造的内容常常被总结为“人”、“文”、“地”、“产”、“景”,这五个切入角度的关系不是并列的,社区营造的核心是人,“人”在中间,“文、地、产、景”为“人”所用,什么样的营造都离不开人的营造。不管项目是从哪一个切入点切入的,都是人来组织和实施的,社区营造项目不管怎么设计,始终都要关注社区居民在这其中的成长和发展,培养其参与社区公共事务的意识及自发解决社区问题的能力。
1
社区营造之“人”的角度
社区居民是具有多样性的,他们在性别、年龄、民族、宗教信仰、家庭背景、受教育水平、职业、习惯、健康状况、经济状况等诸多方面是不同的,在社区中的精神和物质需求也是不同的,因而我们先要清楚从哪一个居民群体着手。
2
社区营造之“文”的角度
不管是社区传统文化的延续,还是社区新文化的创造,都不是抽象的,都需要一定的实物来承载,因而要让社区文化可视化。在这个过程中就要挖掘社区文化,并且找到承载社区文化的实物或者形式,并且采取相应措施去传承发扬。
3
社区营造之“地”的角度
地理环境的保育与特色发扬,在地性的延续。社区发动全体成员集体维护、监督桃米村的生态发展,开展多样的人与自然亲近的社会活动,激发社会各阶层人对生态社区的了解及认同等,通过多种方式推动生态社区的运营。既保护了在地环境资源,又促进了社区生态产业的完善。
4
社区营造之“产”的角度
从产业发展切入,挖掘社区优势资源,通过建立合作社、兴办社区社会企业、开发区域特色体验旅游等方式、积极发展社区产业,吸引更多居民参与在地产业/经济活动的集体经营以及在地产业的创发与行销中,增强社区造血功能,促进社区可持续发展。
5
社区营造之“景”的角度
可从社区居民参与社区公共空间的规划、设计、建设、布局切入,通过构建长者空间、连心驿站、社区书馆、风雨长廊、休闲广场、露天凉亭、社区花园、可食地景等室内外公共空间,建立公共空间和精神联结,提升居民社区生活幸福指数。
三、制定整体规划
社区两委牵头,着眼社区未来三到五年的长远发展,广泛吸纳多元主体意见建议,共同制定科学、可行、有效的总体营造规划。
四、汇聚社会资源
汇聚社区内外一切能够为落实总体营造规划而使用的人力、资金、场地、设备等资源,运用罗列社区资源清单、绘制社区资源地图等方式,充分掌握社区资源实际情况,并通过各类协商议事平台,形成多种资源共同投入推动社区营造行动持续性开展的共识方案。
社区资源的构成:
包括:人力资源(团体与机构组织)、物力、财力、知识与资料、历史传统、生活习俗、发展机会、自然的地理、天然物质资源、人文社会环境等等各方面,只要能有助于社区发展工作的,均应加予发掘、动员与运用。

五、搭建支持平台
构建多元参与协商的议事平台、以社区基金(会)为主体的资源整合平台、以三级社区营造支持中心为主体的专业支持平台。在这些平台上,社区问题可以得到协调与商议,社区资源可以得到充分利用与扩大,营造规划可以得到执行与支撑。
三级社区营造支持中心的建设方向
一
区级社区营造支持中心
重新梳理武侯区民政局社区建设支持中心职能,在现有基础上突出加强对社区营造工作的推进支持力度,完善相关管理制度。
二
街道级社区营造支持中心
各街道由社事科牵头成立社区营造支持中心,采取指派现有科室人员、聘用专职人员、委托社会组织运营、购买岗位服务等形式,配置具备社区营造专业能力和实践经验的人员开展中心日常运作。街道社事科负责对本辖区社区营造工作进行整体规划,并负责对街道级社区营造支持中心进行日常工作指导和绩效测评。
三
社区级社区营造支持中心
各社区由两委牵头成立社区营造支持中心,采取聘用专职人员、委托社会组织运营等形式,配置具备社区营造专业能力和实践经验的人员开展中心日常运作。社区两委负责对本辖区社区营造工作进行统筹规划,并负责对社区级社区营造支持中心进行日常工作指导和绩效测评。
六、激发自组织
挖掘社区骨干,培育社区领袖,成立和发展社区自组织,构建社区营造的有力抓手,通过项目化等形式使社区自组织带动更多的居民持续参与社区营造。
如何发现和培养居民骨干:
①依托社区已有的骨干,在与其建立关系的过程中,需要发现其个人还需提升的内容,比如领导力、团队管理等方面的综合能力。
②发现新的骨干可以关注与社区关系不是特别紧密的队伍(如社区跳广场舞的队伍),通过项目活动过程发现骨干,通过人才培训发现骨干。
③发现新的骨干还需要扩大社区居民交际的圈子,跳出原有的骨干圈,通过与更多新的社区居民交流和关系建立,寻找新的骨干。
④针对社区骨干,需要对其进行深入的了解,并建立信任关系,发现其个人能力的不足,通过培训、参访交流、个性化辅导等方式,助其成长。
⑤充分发挥骨干的内部动力,给予更多的权利空间进行营造实践。
七、转化自组织
通过持续培力与专业支持,灌输专业化的议事规则,建立制度规约,引导社区自组织关注社区公共议题,使娱乐型、互益型自组织转化为功能型、公益型自组织。
鼓励和引导院落秩序、社区安全、文体活动、邻里互助、环境卫生、居家养老、幼儿托管、残疾人康复、社区就业、垃圾分类、社区融合、“三留守”关爱等活动类、兴趣类自组织转化为提供社区公共产品的公益组织。
引导自组织在朝着为社区提供服务的社区公益组织转化过程中,不断提升组织能力、协商能力、行动能力,提高管理社区公共事务、解决社区矛盾问题的水平。
八、推动集体行动
坚持“党委引领、居民主体、专业支持、多元参与” 的原则,全面调动社区集体力量,使各方通过支撑平台开展紧密联系互动,明确分工协作,优化项目运作,探索社区问题解决新路径,开展社区公共事业新实践,共同发力推动社区营造。
九、形成生活共同体
要充分发挥城乡社区公共服务和社会管理专项资金的经费保障作用,将专项资金持续投入城乡社区可持续总体营造行动。鼓励专业社会组织、院落自治组织、业委会、社区自组织以提案大赛、创投活动、公益擂台等形式提出社区公益项目,并对优秀项目给予资助。继续保障财政配套专项资金支持我区各社区可持续总体营造项目,形成在全区各街道、社区共同推动可持续总体营造的态势。
通过持续开展社区营造,使社区居民能够有意识、有理智、有组织、有渠道参与社区公共事务,共同构建出入相友、守望相助、疾病相扶、邻里相亲的生活共同体。
- END -
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