​专家解读：成渝地区为何能成为“第四极”？

专家解读：成渝地区为何能成为“第四极”？

【编者按】2025年1月，成渝地区双城经济圈建设迎来5周年。1月9日，国务院新闻办公室举行发布会介绍成渝地区双城经济圈五年来的发展情况。地处西南腹地的成渝地区双城经济圈，面积达18.5万平方公里，总人口规模近1亿人，是中国西部人口最密集的区域，在国家发展大局中具有独特而重要的战略地位。

5年来，成渝地区双城经济圈建设从夯基垒台、重点突破，迈向全面提速、整体成势，正逐渐从规划蓝图变成美好现实。党的二十大报告将成渝地区双城经济圈建设列为国家区域重大战略，带来更为强劲的战略牵引力和政策带动力。

2024年12月30日，川渝两省市召开推动成渝地区双城经济圈建设重庆四川党政联席会议第十次会议。会议提出，重庆愿与四川一道，围绕提升双城经济圈经济实力、发展活力，共同打造国家区域发展“第四极”。近日，《当代党员》全媒体记者就相关问题采访了重庆社会科学院（重庆市人民政府发展研究中心）城市与区域经济研究所副所长、研究员邓靖。

问：成渝地区为何能成为“第四极”？

邓靖：党的十八大以来，党中央实施了多个重大区域发展战略，包括设立雄安新区，推动京津冀协同发展，批复海南自由贸易试验区、自由贸易港；推进长三角一体化、粤港澳大湾区建设等。不过，这些战略都集中在东部地区，成渝地区双城经济圈建设瞄准的则是广大西部地区的发展。

新时代西部大开发需要一个强大的发展引擎，四川是西部经济总量最大的省份，重庆是西部唯一的直辖市。因此，这个引擎就是成渝地区，其在西部的地位无可替代。

一是具有重要的战略地位。成渝地区位于中国西部地区的中心地带，是连接西部与东南亚、南亚的重要通道，这一地理位置赋予了成渝地区在区域经济发展中的独特战略价值。其中，作为西部陆海新通道的核心区域，成渝地区在内陆地区的开放程度和交通便利性上具有无可比拟的优势，通过构建多种运输方式“无缝”衔接的交通网络，成渝地区能够进一步提升区域内部及与外界的互联互通能力。

二是经济发展势头良好。从经济总量看，5年前，双城经济圈地区生产总值不足6.3万亿元，2024年预计增长至约8.6万亿元，5年迈上2个万亿元台阶，占全国比重从约6.3%提高到6.5%以上，与东部地区三大城市群差距持续缩小，成渝地区引领西部、服务全国的显示度和贡献度持续提升。

这也可以解释，在谋划成渝地区双城经济圈第2个5年新征程开局之时，川渝两地底气十足地表示要携手打造“国家区域发展‘第四极’”——推动成渝地区双城经济圈建设重庆四川党政联席会议第十次会议提出，加快构建世界级先进制造业集群体系，携手建设成渝绵“创新金三角”、成渝中线科创走廊，高水平共建西部金融中心，突出“双核”引领提升城市能级，积极推进国家战略腹地建设。